السياسي – تجتمع فرنسا والمملكة العربية السعودية مع عشرات من زعماء العالم في نيويورك اليوم الاثنين لحشد الدعم لحل الدولتين، ومن المتوقع أن يعترف العديد منهم رسميا بدولة فلسطينية، بعد يوم واحد من إعلان أستراليا وكندا والبرتغال والمملكة المتحدة عن موقفها الرسمي.
وقالت صحيفة “الغارديان” البريطانية إن هذا التحرك يأتي المنسق في إطار السعي للحفاظ على رؤية حل الدولتين، الذي تتعايش فيه دولة فلسطين جنبًا إلى جنب مع دولة الاحتلال الإسرائيلي. كما يُمثل توبيخًا لإسرائيل والولايات المتحدة على عدوانهما المتواصل على غزة، واعتراضًا على ضم الضفة الغربية المحتلة.
وذكرت الصحيفة أن هناك مخاوف حقيقية من أن دولة الاحتلال على وشك ضم الضفة الغربية المحتلة أو جعل غزة غير صالحة للسكن لدرجة إجبار الفلسطينيين على عبور الحدود إلى الأردن أو مصر، مما يُدمر إمكانية قيام وطن فلسطيني.
وشددت على أن الاعتراف بفلسطين دولة لها الحق في تقرير المصير هو محاولة لإظهار أن دولة الاحتلال لا يمكنها ببساطة ضم أراضٍ أعلنت محكمة العدل الدولية أنها محتلة بشكل غير قانوني.
على ماذا يرتكز الاعتراف وما الذي يستلزمه عمليا؟
يستند الاعتراف بوجود دولة إلى أربعة معايير حددتها اتفاقية مونتيفيديو لعام ١٩٣٣: وجود سكان دائمين، وأرض محددة، والقدرة على إقامة علاقات دبلوماسية مع دول أخرى، وحكومة.
وحتى لو كانت بعض هذه المعايير مهددة أو محل نزاع – كما هو الحال في فلسطين، حيث أجزاء كبيرة محتلة، والحكومة المعترف بها من دول مثل المملكة المتحدة لا تملك سلطة حقيقية في غزة – فلا يزال من الممكن الاعتراف بالدولة: في النهاية، يُعدّ ذلك خيارًا سياسيًا.
في حالة فلسطين، يُعدّ الاعتراف رمزيًا إلى حد كبير. وكما قال وزير الخارجية آنذاك، ديفيد لامي، عندما أُعلن موقف المملكة المتحدة في وقت سابق من هذا العام: “لن يُغيّر هذا الموقف على أرض الواقع”.
ومع ذلك، فهو يسمح للدول بإبرام معاهدات مع فلسطين، ويعني أن رؤساء البعثات الفلسطينية يصبحون سفراء معترفًا بهم بالكامل. ويرى البعض أن مسؤولية أكبر تقع على عاتق الدول التي تعترف بفلسطين في مقاطعة البضائع التي تستوردها دولة الاحتلال من الأراضي المحتلة.
لكن بشكل عام، ينظر إلى الاعتراف باعتباره بياناً بشأن مستقبل فلسطين، واستنكاراً لرفض دولة الاحتلال التفاوض على إقامة دولة فلسطينية.
ما هي الدول الأخرى التي تعترف حاليًا بالدولة بشكل أو بآخر؟
قبل إعلانات يوم الأحد، اعترفت أكثر من 140 دولة من أصل 193 دولة عضو في الأمم المتحدة بدولة فلسطين.
يقود الرئيس الفرنسي، إيمانويل ماكرون، المساعي الحالية للاعتراف بفلسطين. وبحلول نهاية هذا الأسبوع، ستعترف أربع من الدول الخمس الدائمة العضوية في مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة بفلسطين.
وتستطيع الولايات المتحدة، بصفتها العضو الخامس في مجلس الأمن، الاستمرار في استخدام حق النقض (الفيتو) ضد حصول فلسطين على حق التصويت في الأمم المتحدة. وتتمتع فلسطين حاليًا بحق التحدث.
ويُمثّل المؤتمر تتويجًا لأشهر من العمل الدبلوماسي بقيادة المملكة العربية السعودية وفرنسا لرسم ملامح غزة بعد الحرب، بما في ذلك إعلان نيويورك الذي حظي الآن بدعم واسع. ستكون لحظةً مؤثرةً للغاية لجميع الأطراف.
في الوقت ذاته أبرزت الغارديان أن حل الدولتين أصبح غطاءً دبلوماسيًا، وإرثًا من الماضي يعود إلى اتفاقيات أوسلو عام ١٩٩٣ التي اقترحت إقامة دولة فلسطينية على حدود عام ١٩٦٧.
في كتاب جديد بعنوان “الغد هو الأمس”، يصف المفاوضان المخضرمان – روبرت مالي وحسين آغا – حل الدولتين بأنه مجرد إلهاء لا معنى له، وفكرة تمثيلية استخدمها الدبلوماسيون على مدى 30 عامًا لتجنب إيجاد حلول حقيقية. ويقولان إنه بدون خطوات عملية لإجبار دولة الاحتلال على الانخراط، “لن يُغير عرض الاعتراف حياة فلسطيني واحد”.