جاري التحميل...

“التهميش الذاتي”: لماذا يفشل الاتحاد الأوروبي في اتخاذ إجراءات بشأن الانتقادات العامة المتزايدة لإسرائيل؟

جينيفر رانكين الغارديان  
في حين أن تصرفات إسرائيل ضد الفلسطينيين تزيد من حدة الغضب الشعبي، إلا أن الكتلة لا تزال مشلولة على طول خطوط الصدع المألوفة.

عندما أعلنت الحكومة البريطانية فرض عقوبات شاملة على التجارة مع المستوطنات الإسرائيلية غير الشرعية ، وأدانت “التطهير العرقي” في الضفة الغربية على يد “إرهابيين مستوطنين” مدعومين من الدولة، أعرب بعض الدبلوماسيين في الاتحاد الأوروبي عن أملهم في أن يكون لهذا التحول الجذري في سياسة الحكومة البريطانية تجاه إسرائيل أثرٌ محفز على بقية أوروبا. لكن حتى الآن، لم يتحقق ذلك.

على الرغم من انضمام فرنسا وكندا إلى المملكة المتحدة في التعهد بحظر البضائع القادمة من المستوطنات غير القانونية وفرض عقوبات على “أولئك الذين يسهلونها أو يستفيدون منها”، إلا أنه لم يكن هناك حتى الآن تأثير واسع النطاق.

من المرجح أن يُظهر اجتماع وزراء خارجية الاتحاد الأوروبي يوم الاثنين حالة الجمود التي يعاني منها التكتل في سياسته تجاه إسرائيل – وهو مأزق يتعارض مع تصاعد الانتقادات العامة في أوروبا للحكومة الإسرائيلية.

أظهر استطلاع رأي شمل عشر دول أوروبية، من بينها إسبانيا وفرنسا والسويد، أن غالبية كبيرة من الناس لديهم رأي سلبي تجاه إسرائيل . وقد ازدادت هذه الآراء سلبية مقارنة بالعام السابق، وفقًا لمركز بيو للأبحاث، لا سيما بعد اندلاع الحرب الأمريكية الإسرائيلية على إيران، التي أشعلت فتيل أزمة جديدة في الشرق الأوسط وصدمة اقتصادية عالمية. ففي بولندا، قفزت الآراء السلبية ثماني نقاط لتصل إلى 70% من المستطلَعين، وفي إيطاليا ارتفعت تسع نقاط لتصل إلى 75%، وفي ألمانيا ارتفعت أيضًا تسع نقاط لتصل إلى 73%.

تواجه إسرائيل عزلة متزايدة في الساحة العامة. فقد اختارت خمس دول مقاطعة مسابقة الأغنية الأوروبية (يوروفيجن) هذا العام بسبب مشاركة إسرائيل، بعد أن رفض المنظمون استبعادها بسبب سلوكها في حرب غزة وتصاعد العنف في الضفة الغربية. وقرر المنظمون الآن استبعاد المحطات التلفزيونية من استضافة المسابقة إذا كانت دولها متورطة في نزاع مسلح أو في وضع جيوسياسي حساس.

قُتل أكثر من 74 ألف شخص، بينهم ما لا يقل عن 21200 طفل، في غزة منذ أن شنت إسرائيل حربها رداً على هجوم حماس في 7 أكتوبر 2023، والذي قتلت فيه الجماعة الإرهابية 1209 أشخاص – بينهم 36 طفلاً – واحتجزت 251 رهينة، مما تسبب في صدمة على مستوى البلاد .

لا تزال غزة تعاني من كارثة إنسانية ، حيث يواجه السكان نقصاً حاداً في المياه والغذاء المغذي والمعدات الطبية والأدوية، في ظل تفشي الأمراض والبطالة والانهيار الاقتصادي، فضلاً عن خطر الموت أو الإصابة. وتستمر الغارات الجوية الإسرائيلية، حيث بلغ عدد القتلى 1400 فلسطيني منذ إعلان وقف إطلاق النار قبل عام.

ستركز محادثات الاتحاد الأوروبي بشأن الشرق الأوسط على الصراعات في إيران واليمن، لكن الوزراء سيناقشون أيضاً الوضع في غزة والضفة الغربية في سياق الانتخابات في إسرائيل في 27 أكتوبر وأول انتخابات تشريعية في فلسطين منذ 20 عاماً، والمتوقع إجراؤها بحلول أواخر نوفمبر.

من المتوقع أن تكشف المناقشة عن مواطن الخلاف المألوفة في الاتحاد الأوروبي الذي يضم 27 دولة. وتُعدّ مجموعة من الدول من أشدّ الداعمين للقضية الفلسطينية: فقد كانت إسبانيا وأيرلندا أول من دعا إلى مراجعة ما إذا كان سلوك إسرائيل في حرب غزة ينتهك متطلبات حقوق الإنسان المنصوص عليها في اتفاقية الشراكة مع الاتحاد الأوروبي، والتي تشمل علاقة تجارية بقيمة 68 مليار يورو (58 مليار جنيه إسترليني)، والتعاون في مجالات البحث والبيئة والطاقة.

وتعارض مجموعة ثانية باستمرار استهداف حكومة إسرائيل: ألمانيا والنمسا حليفتان وثيقتان لأسباب تاريخية، بينما تتفق جمهورية التشيك وإيطاليا أيديولوجياً مع إدارة بنيامين نتنياهو.

ومن بين مجموعة ثالثة أكبر من الدول في الوسط، هناك عدة دول، مثل فرنسا وهولندا، تنتقد بشكل متزايد سلوك حكومة نتنياهو في غزة وخططها لبناء مستوطنة E1 الضخمة ، والتي تهدد بإلحاق ضرر بالغ بحل الدولتين.

يرى مارتن كونيتشني، مدير مشروع الشرق الأوسط الأوروبي في بروكسل، أن للاتحاد الأوروبي دورًا دبلوماسيًا هامًا في ظل تقدم إسرائيل بخطة E1 المثيرة للجدل. ومع ذلك، فهو لا يرى أي مؤشر على تحرك فعلي. ويقول: “يبقى الاتحاد الأوروبي في حالة من التهميش الذاتي المعهودة”.

هذا ليس رأياً معزولاً. فقد أصدر أكثر من 500 مسؤول ودبلوماسي سابق رفيع المستوى في الاتحاد الأوروبي بياناً هذا الأسبوع يدينون فيه تقاعس الاتحاد عن اتخاذ إجراءات بشأن أعمال إسرائيل في غزة والضفة الغربية.

وقد خصّ الموقعون، الذين يشملون رؤساء وزراء سابقين لفرنسا وإيطاليا والسويد، بالإضافة إلى جوزيب بوريل، كبير الدبلوماسيين السابق للاتحاد الأوروبي، ألمانيا وإيطاليا بالذكر لأول مرة بلغة صارمة لا هوادة فيها.

وكتبت المجموعة، التي تضم بضع عشرات من الشخصيات البارزة من هذين البلدين: “تواصل ألمانيا وإيطاليا عرقلة اعتماد أي تدابير من جانب الاتحاد الأوروبي بشكل منهجي، وبالتالي تصبحان متواطئتين فعلياً في تقويض قيم الاتحاد الأوروبي وحل الدولتين”.

نظراً لحجمهما، لعبت ألمانيا وإيطاليا دوراً حاسماً في منع الاتحاد الأوروبي من تشكيل أغلبية مرجحة لفرض عقوبات تجارية وحظر التجارة مع المستوطنات غير القانونية.